Приказ комитета ЛХ и ЛП НО “Об утверждении Временного порядка представления в комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области лицами, использующими леса, обеспечившими проведение лесоустройства на лесных участках, находящихся в их пользовании, документированной информации о лесах, их использовании, охране, защите, воспроизводстве, полученной в ходе проведения лесоустройства, для осуществления её проверки и последующего включения в государственный лесной реестр
Российская Федерация
Новгородская область
КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от _20.05.2013 года № 355
Великий Новгород
Об утверждении Временного порядка
представления в комитет лесного хозяйства
и лесной промышленности Новгородской области
лицами, использующими леса, обеспечившими
проведение лесоустройства на лесных участках,
находящихся в их пользовании, документированной
информации о лесах, их использовании, охране, защите,
воспроизводстве, полученной в ходе проведения
лесоустройства, для осуществления её проверки и
последующего включения в государственный лесной реестр
В соответствии с частью 2 статьи 67 Лесного кодекса Российской Федерации, Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 года № 516, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 30 мая 2011 года № 194 «Об утверждении порядка ведения государственного лесного реестра», в целях установления порядка представления материалов лесоустройства, содержащих документированную информацию, необходимую для внесения в государственный лесной реестр,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Временный порядок представления в комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области лицами, использующими леса, обеспечившими проведение лесоустройства на лесных участках, находящихся в их пользовании, документированной информации о лесах, их использовании, охране, защите, воспроизводстве, полученной в ходе проведения лесоустройства, для осуществления её проверки и последующего включения в государственный лесной реестр (далее Временный порядок).
2. Настоящий приказ действует до утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр, в соответствии с частью 2.1. статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области А.А.Бегишева.
4. Признать утратившим силу приказ комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области от 26.08.2011 № 486 «Об утверждении Временного порядка».
Председатель комитета О.А.Вереникин
Утвержден приказом
комитета лесного хозяйства и
лесной промышленности
Новгородской области
от 20 мая 2013года № 355
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
представления в комитет лесного хозяйства и лесной промышленности
Новгородской области лицами, использующими леса, обеспечившими
проведение лесоустройства на лесных участках, находящихся в их пользовании, документированной информации о лесах, их использовании, охране, защите,
воспроизводстве, полученной в ходе проведения лесоустройства,
для осуществления её проверки и последующего включения
в государственный лесной реестр.
I. Общие положения
Согласно статье 91 Лесного кодекса Российской Федерации документированная информация о лесных кварталах и лесотаксационных выделах лесничеств, о защитных лесах, их категориях, эксплуатационных лесах, об особо защитных участках лесов, о зонах с особыми условиями использования лесов, о лесных участках, о количественных, качественных, экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов, об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов в обязательном порядке представляется лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов.
В соответствии с частью 2 статьи 67, частью 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации, Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 № 516 (далее - Лесоустроительная инструкция), лесоустройство включает в себя:
1) проектирование лесничеств и лесопарков;
2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
3) проектирование лесных участков;
4) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;
5) таксацию лесов;
6) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
Проектирование лесничеств и лесопарков, проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов, проектирование лесных участков, закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков, таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов обеспечиваются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации и статьей 10 Федерального закона от 4 декабря 2006 года. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".
Таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов могут обеспечиваться на основании договоров, заключенных в соответствии с гражданским и лесным законодательством гражданами и юридическими лицами, использующими леса (далее лесопользователи), - в отношении лесных участков, предоставленных им в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование.
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 30 мая 2011 года № 194 «Об утверждении порядка ведения государственного лесного реестра», предусмотрено представление документированной информации для последующего внесения её в государственный лесной реестр.
II. Требования к проведению лесоустроительных работ на арендуемых лесных участках и порядку приемки материалов лесоустройства.
- Таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Лесоустроительной инструкцией.
- До начала проведения работ по лесоустройству лицам, определенным п.5 Лесоустроительной инструкции (далее – лесопользователь), необходимо направить в комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской (далее – комитет) заявление с информацией о предстоящих мероприятиях. В заявлении должно быть указано:
2.1. Наименование исполнителя работ;
2.2. Наименование лесничества, участковых лесничеств, номеров кварталов и площадь лесного участка, на котором планируется проведение таксации лесов;
2.3. Распределение площади объекта таксации по разрядам и способам таксации;
2.4. Технические и организационные особенности выполнения работ по таксации лесов, сроки полевых и камеральных работ;
2.5. Намерение лесопользователя по разработке проекта освоения лесов на основе новых материалов таксации.
3. В соответствии с п.68 Лесоустроительной инструкции лесопользователь обязан организовать совещание с участием представителей комитета, в том числе отдела комитета - лесничества и исполнителя работ с обязательным составлением протокола 1-го лесоустроительного совещания. Председателем совещания является представитель комитета, секретарем – представитель исполнителя работ.
На лесоустроительном совещании определяются особенности проведения таксации лесов в объекте работ и рассматриваются следующие основные технические и организационные вопросы:
3.1 Требования к материалам геодезической и технической основы таксации лесов (топокарты, материалы аэросъемок или космических съемок);
3.2. Распределение площади объекта таксации по разрядам и способам таксации;
3.3. Состояние юридического и натурного оформления изменений границ объекта работ по таксации лесов со смежными землепользователями, произошедших за истекший период с момента последнего лесоустройства (таксационных работ);
3.4. Рекомендации по образованию хозяйственных частей, хозяйств и хозяйственных секций;
3.5. Особенности таксации лесов;
3.6. Применяемые при таксации лесов нормативные и справочные материалы;
3.7. Наличие схемы транспортного освоения лесов, схем размещения и очередности создания, эксплуатации и реконструкции объектов существующей и проектируемой лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;
3.8. Другие технические и организационные особенности выполнения работ по таксации лесов.
- На территории Новгородской области допускается таксация лесов только по 1-му и 2-му таксационным разрядам.
- При актуализации или дешифровочном способе таксации лесов, обязательно применение цветных или спектрозональных аэрокосмоснимков разрешением, установленным приложением 9 к Лесоустроительной инструкции и давностью съемки не более двух лет до начала работ.
- При проведении работ таксации подлежат все выделы, входящие в состав лесного участка. Не допускается выборочная таксация отдельных выделов.
- При проведении лесоустроительных работ комитет и заказчик работ осуществляют проверку качества работ. Нормативы точности определения основных таксационных показателей в зависимости от способа таксации лесов (по 1-му и 2-му таксационным разрядам лесов) определяются в соответствии с приложением 11 к Лесоустроительной инструкции. При проведении проверок по решению комитета допускается привлечение экспертов.
- Проверка качества работ по таксации лесного участка осуществляется лесничеством, путем логического и (или) натурного контроля согласно Лесоустроительной инструкции. На основании проверки лесничеством составляется акт проверки лесоустроительных работ.
9. По окончанию работ по таксации лесов лесопользователь подает в комитет письменное заявление (приложение 1 к временному порядку) с приложением материалов лесоустройства, в состав которых входит:
9.1. На бумажных носителях:
1) акт проверки лесоустроительных работ, составленный лесничеством – 1 экз.;
2) таксационное описание – 4 экз;
3) планшеты, масштаб 1:10 000 – 4 экз;
4) планы лесонасаждений, окрашенные по породам и группам возраста, масштаб 1:25 000 – 4 экз.;
5) пояснительная записка, в которой приводятся проектируемые объемы использования лесов и ежегодные объемы проектируемых лесохозяйственных мероприятий.
9.2. на электронных носителях:
1) повыдельные базы данных в формате программного обеспечения в котором ведется государственный лесной реестр в Новгородской области;
2) таксационное описание в формате Microsoft Office Word или Excel;
3) планшеты;
4) планы лесонасаждений окрашенные по породам и группам возраста;
5) пояснительная записка в формате Microsoft Office Word;
10. Проверка материалов лесоустройства проводится в срок до 30 дней с даты поступления материалов. При необходимости срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на 10 дней.
11. После проверки материалов лесоустройства, проводится лесоустроительное совещание, на котором рассматриваются результаты работ по таксации лесов, и оформляется протокол лесоустроительного совещания по приемке материалов таксации и внесению документированной информации в государственный лесной реестр или мотивированный отказ в приемке материалов лесоустройства.
III. Порядок введения в действие материалов лесоустройства
После оформления протокола лесоустроительного совещания по приемке материалов таксации и внесению документированной информации в государственный лесной реестр комитетом издаётся приказ о внесении представленной документированной информации о состоянии лесного фонда в государственный лесной реестр и введении материалов лесоустройства в действие.
IV. Порядок внесения изменений в материалы лесоустройства
Внесение изменений в материалы лесоустройства осуществляется в порядке, предусмотренном Лесоустроительной инструкцией, а также требованиями к проведению лесоустроительных работ на арендуемых лесных участках и порядку приемки материалов лесоустройства, утвержденных настоящим Приказом.